Bebauungsplan Nr. 57 “Haus Phönix – Hotel und Tagungsstätte“ und 34. Änderung des Flächennutzungsplanes im Parallelverfahren hier: Aufstellungsbeschluss und frühzeitige Beteiligung gem. § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 Baugesetzbuch (BauGB)